日前，世界贸易组织发布《2025世界贸易报告》，聚焦人工智能（AI）与国际贸易的关系，指出人工智能深度影响全球贸易格局，并呼吁通过多边合作确保AI带来包容性增长，而不是加剧分化。
人工智能正为贸易带来机遇和潜力。报告指出，人工智能技术能够提升咨询、研发等多个领域的效率，预计每年可额外提升全球0.68个百分点的全要素生产率。根据世贸组织模拟测算，到2040年全球贸易将增加34%至37%，全球GDP将增加12%至13%，包括人工智能服务在内的可数字化交付的服务贸易增长42%。此外，人工智能还能够优化供应链，包括改善供应链透明度、预测物流瓶颈、优化运输路径等；能提升通关与合规效率，包括自动化报关和合规流程，减少延误；能解决语言与信息障碍，通过提供实时翻译与智能客服降低跨境沟通成本；能掌握市场行情，通过分析国际市场趋势，帮助企业特别是中小企业更好进入海外市场。
世贸组织调查显示，90%使用人工智能的企业表示获得了贸易收益，56%的企业表示人工智能提高了风险管理能力。人工智能还能推动更广泛的市场参与，包括能让中小企业受益，帮助其克服市场信息收集不足、合规成本高等障碍；能为发展中国家提供机会，帮助其克服硬件短板，完成数据采集、标注、内容审核等劳动密集型环节，切入全球价值链；能提供远程与在线服务，以及在线教育、金融普惠应用等，为低收入国家提供了新的出口机会。报告指出，人工智能技术通过降低成本、提升效率、扩大市场参与、推动数字服务发展、促进知识扩散、改善收入分配和创造价值链新角色等方式，为全球贸易带来新机遇，有潜力成为促进全球包容性增长的强大动力。
同时，人工智能也对贸易带来风险和挑战。报告指出，人工智能技术可能加剧数字鸿沟，高收入经济体拥有先进的算力、网络和监管框架，而低收入国家普遍落后。如果不改善数字基础设施，2040年高收入国家收入可增长14%，低收入国家仅可增长8%。大企业AI使用率超过60%，小企业仅41%。低收入和中等偏下收入经济体中，使用AI的企业不到三分之一。部分国家和企业难以参与AI驱动的全球贸易。此外，人工智能技术有利于资本和数据资源丰富的经济体发展，但可能削弱依赖低技能、廉价劳动力国家的竞争力。
报告显示，资本租金相对工资将明显提高，财富可能更加集中在资本所有者手中。此外，还可能出现贸易和创新扩散不均衡现象，尽管贸易有助于人工智能自身的扩散传播，但若开放度不足，知识外溢将主要集中在发达经济体之间。而不同国家的数据流动、服务监管和出口管制政策差异较大，有可能阻碍人工智能技术和产品的跨境流动。人工智能技术还会冲击现有劳动力和服务贸易市场，翻译、转录、客户支持等可数字化交付的服务岗位最易受到冲击，而这些岗位正是低收入国家通过外包和服务贸易获得出口机会的领域。人工智能提升发达国家生产率，可能削弱发展中国家的外包优势。
报告强调，各国必须在政策、基础设施和能力建设上做好准备，包括保持低关税和开放市场，避免对人工智能相关产品和服务过度限制，改善数据治理规则，确保跨境数据流动安全、便捷，谨慎使用出口管制，避免阻碍人工智能技术传播扩散；要发展人工智能专业教育和培训项目，缩小技能鸿沟，投资数据中心、云计算、宽带和可再生能源，降低AI使用成本；要完善知识产权与竞争政策，平衡保护与扩散，避免技术过度集中在少数企业；还要在AI应用推广、技术采纳上给予中小企业支持，避免市场“强者恒强”。
报告还指出，要加强国际合作，当前的人工智能国际治理大多停留在伦理、安全、透明度层面，很少涉及贸易，需要补足。具体内容上，要避免监管碎片化，加强各国在数据流动、人工智能应用安全标准方面的协调，减少不同国家间因规则差异带来的贸易壁垒；要推动包容性合作，不仅是高收入国家主导，低收入国家也应被纳入全球人工智能发展治理体系；在区域贸易协定之外，还应推动更广泛、多层面的人工智能规则合作；要通过联合国、世贸组织等国际组织，推动跨国培训、知识共享、技术转移与资金支持，帮助发展中国家参与人工智能经济。报告强调，当前是一个“战略选择时刻”，人工智能未来的影响取决于今天的行动。如果走上积极路径，通过基础设施投资、人才培养、开放合作，人工智能可成为推动全球贸易与包容性增长的新引擎；如果走上消极路径，即不采取相关措施，人工智能的利益则将集中在少数国家和企业，将加剧全球分化。
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